jueves, 1 de junio de 2017

¿QUÉ ES UN CÓNSUL HONORARIO?



Cuando estaba de estudiante internacional en USA, necesitaba renovar mi pasaporte, pero en el estado de Utah no teníamos consulado peruano, así que aprovechando que iba a Washington DC en busca de un intership (pasantía), decidí renovar mi pasaporte en dicha ciudad capital de USA. La sorpresa que me di cuando llegue al consulado peruano de dicha ciudad, es que los empleados consulares me dijeron que no podían renovar mi pasaporte - que en mi caso era solo una extensión de vigencia del pasaporte, para lo cual bastaba ponerle los timbres consulares y asunto resuelto – sino me dijeron que debía ir al consulado que me correspondía - es decir al estado de Colorado - a pesar de que mi pasaporte vencía ese día. Les indique que era obligación de ellos auxiliarme y darme los servicios consulares, no importando donde desidia en esas circunstancias, pero siguieron en su negativa. Ante dicha negativa me identifique con mi carné de abogado y les dije que si no me mostraban en la ley donde estaba ese concepto o “directiva”, los quejaría por dejarme en estado de peligro legal y los denunciaría en Lima por el delito de omisión de funciones. Después de una breve consulta por teléfono con sus superiores supongo, procedieron a extender la validez de mi pasaporte.

Me pregunte a cuantos compatriotas les habría pasado los mismo y no fueron auxiliados por los consulados, y que en mi caso tuve que identificarme como abogado y reclamar para que me presten el servicio. Así que al volver a mi casa decidí hacer un artículo al respecto con ocasión que en el año 2008 nombraron a David Utrilla como Cónsul Honorario del Perú en el Estado de Utah, que dicho sea de paso lo ha venido haciendo muy bien.

Aquí comparto el artículo que escribí y que lo he reeditado para esta revista.

LOS CONSULADOS HONORARIOS DEL ESTADO DE UTAH
En el Estado de Utah existían  24 delegaciones consulares debidamente inscritas, más el nuevo cónsul honorario peruano. De estas 25 delegaciones consulares acreditadas en Utah, solamente una, la mexicana, es un consulado regular, los demás son consulados honorarios, de los cuales solo 5 son de países latinos, incluyendo a Brasil y España.

¿QUÉ ES UN CÓNSUL HONORARIO? 
En primer lugar un cónsul es un cargo de servicio que se da en el exterior. El cónsul es nombrado por parte del estado para ejercer una función consular en el extranjero. Básicamente la función del cónsul es de asistir a los ciudadanos del país de origen, en la tramitación de diversos documentos, defenderlo y orientarlo en sus derechos, legalización de documentos oficiales, poderes, fe de vida, actas de nacimientos, otorgar y renovar pasaportes, tramitación de documentos de identidad nacionales del país, promoción económica, cultural y turística, etc.

Un cónsul honorario puede hacer todo esto, salvo las que les estén prohibidas expresamente por la ley del país. Por ellos si su país tiene un cónsul honorario en Utah, consulte la página web del Ministerio de Relaciones Exteriores de su país, y verifique que puede hacer su cónsul honorario.
Una de las funciones del cónsul es la de actuar como un notario del país de origen, por lo que puede extender escrituras públicas y hasta fungir como traductor juramentado.

El Cónsul Honorario generalmente sufraga los gastos de la oficina consular de su propio dinero, pero en la mayoría de los países se les asigna una cantidad de dinero como mantención de la oficina.
Los consulados, honorarios o no, están obligados a atender al público en un horario determinado al público y a tratar con respecto al nacional del país. El incumplimiento de sus funciones es motivo de queja de los usuarios, que pueden canalizarlo a través del Ministerio de Relaciones Exteriores del país de origen. Ahora con el internet es muy fácil de hacerlo.


Si se encuentra solo en este país, no dude acudir a su consulado en caso de urgencia, ellos están en la obligación de ayudarlo, aun para casos extremos. El consulado es una ayuda para usted para el exterior.

David Torres Barreto


Foto: Website Ministerio de Relaciones Exteriores Perú 

jueves, 6 de abril de 2017

SI ESTABA CASADO EN EL PERU Y SE DIVORCIO EN EL EXTRANJERO, DEBE VALIDAR LA SENTENCIA EN EL PERU PARA QUE REALMENTE ESTE DIVORCIADO




Muchos salieron del Perú por diferentes motivos, y cuando lo hicieron estaban casados y luego se divorciaron afuera, y creen que por que se divorciaron ante Juez extranjero, ya esta todo terminado, lo cual es un craso error, ya que el matrimonio sigue vigente en el país de origen.

Para ello si eres peruano, y deseas que la sentencia de divorcio obtenido en el extranjero sea reconocido en el Perú, debes de iniciar un proceso judicial que se llama “Exequatur” o “Reconocimiento de Sentencia Extranjera, ante la Sala Superior de una de las Cortes del Perú.
Aquí paso a explicar algunos principios sobre el “exequátur”.

El principio de soberanía y territorialidad
Se debe entender que un Juez extranjero, como por ejemplo de USA, solo puede ordenar un mandato legal en USA, pues esta sometido a un territorio, por ello no puede ordenar que se inscriba una sentencia de divorcio de USA en el Registro Civil del Perú, pues Perú es un país soberano y no una colonia de USA.
Por tal motivo, una sentencia de divorcio efectuado por un Juez de USA no tiene validez en el país de origen, a menos que se siga un proceso judicial en el país de origen que se llama Exequatur, con lo cual la sentencia de USA tendría validez, y por ende el divorcio recién surtiría efectos en el país de origen.

¿Qué es el Exequatur?
El Exequatur es el proceso legal mediante el cual se valida una sentencia extranjera en un país extranjero, siempre y cuando esta sentencia tenga los requisitos que la leyes del país donde se desea validar solicite. Esta validación es llamada también homologación.
Por lo general, para una sentencia extranjera tenga validez, las leyes de la mayoría de los países latinoamericanos, requieren al menos el cumplimento de 2 requisitos:
1. Reciprocidad: es decir que el país que expidió la sentencia, haya validado también sentencias del país de donde se solicita, en este caso USA, lo cual ha ocurrido con la mayoría de los países.
2. Compatibilidad: ósea de la sentencia, con las leyes del país donde se solicita que sea reconocida.

Requisitos para realizar el Exequatur
Para iniciar el proceso judicial de exequatur como regla general se solicita que la sentencia de divorcio expedida en el extranjero esté consentida, es decir que tenga calidad de cosa juzgada.
En el caso del Perú, se solicita: (i) Copia debidamente certificada de la sentencia extranjera por la autoridad extranjera y validada en el Perú; (ii) Partida de matrimonio, (iii) Copias del documento de identidad del solicitante. La mayoría de los países de latinoamericanos solicitan lo mismo.
El tiempo que demora un exequatur puede variar, pero el tiempo máximo seria entre 7 a 10 meses.

Inscripción de la sentencia
Culminado el proceso de exequatur, la sentencia expedida en USA ahora si tiene validez en el país de origen, como por ejemplo el Perú, con lo cual el Juez peruano ordena que se inscriba la sentencia de divorcio en los Registros Civiles, con lo cual recién la persona puede decir que se encuentra totalmente divorciado.

En conclusión

Si salió casado del país y se divorcia en USA como ejemplo, deberá homologar la sentencia del Juez de USA, para que esta se pueda surtir sus efectos, pues de no ser así, bajo las leyes del país de origen, el divorciado con un juez de USA, sigue casado legalmente.

David Torres Barreto
Abogado



foto: Posta.com.mex