Mediante la Ley N° 30490,
publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 21 de julio de 2016 y vigente a
partir del 22 de julio de 2016, emitida por el Congreso de la Republica con el
fin de mejorar la calidad de vida y que los adultos mayores no sean excluidos
del desarrollo social y es por ello que mediante Ley se crea los centros
integrales de atención al adulto mayor (CIAM) que son de obligación de las
municipalidades la creación de dichos espacios.
Está norma ha generado
diversas modificaciones, tales como ; la modificación del numeral 6 del
artículo 667del Código Civil y con la
introducción del párrafo cuarto del artículo 19 respecto a la Ley de
Tributación Municipal.
El artículo
10 de la presente ley, nos indica que son los CIAM
Artículo
10. Definición
“Los
centros integrales de atención al adulto mayor (CIAM) son espacios creados por
los gobiernos locales, en el marco de sus competencias, para la participación e
integración social, económica y cultural de la persona adulta mayor, a través
de la prestación de servicios, en coordinación o articulación con instituciones
públicas o privadas; programas y proyectos que se brindan en su jurisdicción a
favor de la promoción y protección de sus derechos. El Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables promueve la creación de centros integrales de atención
al adulto mayor (CIAM) por los gobiernos locales.”
Además, la Ley de la Persona
Adulta Mayor, nos señala que debe haber un registro, el cual está encargado
tanto los Gobiernos Regionales como los Gobierno Nacional el cual va estar
encargado al Ministerio de la Mujer y Poblaciones vulnerables. Y esta se encuentra
señalada en los artículos 17 y 18 de la mencionada ley.
“Artículo 17. Registros a cargo de
los gobiernos regionales
Los
gobiernos regionales, en el marco de sus competencias, tienen a su cargo los
siguientes registros: a) El registro de organizaciones de personas adultas
mayores de su jurisdicción. b) El registro de instituciones que desarrollan
programas, proyectos y otras actividades, a favor de las personas adultas
mayores en su jurisdicción.
Artículo 18. Registro
nacional
El Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables tiene a su cargo el registro nacional que consolida la información
remitida por los gobiernos regionales. Los gobiernos regionales informan, bajo
responsabilidad, al Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables sobre los registros
a que hace referencia el artículo 17 de la presente ley. Dicha información debe
remitirse semestralmente cada quince de julio y quince de enero,
respectivamente.”
Incorporan
el párrafo cuarto al Artículo 19 Ley de Tributación Municipal del Decreto
Legislativo N°776
Se ha incorporado un nuevo
párrafo al artículo 19, con el fin de que las personas adultas mayor que tengan
un solo predio además este sea de uso de vivienda y cuyos ingresos no excedan a
S/. 3,950 nuevos soles.
Cuadro
comparativo conforme a la modificatoria de la Ley N° 30490
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Texto
anterior
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Texto
actualizado
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Artículo 19.-
“Los pensionistas
propietarios de un solo predio, a nombre propio o de la sociedad conyugal,
que este destinado a vivienda de los mismos, y cuyo ingreso bruto este
constituido por la pensión que reciben y ésta no exceda de 1 UIT mensual,
deducirán de la base imponible del Impuesto Predial, un monto equivalente a
50 UIT. Para efecto de este artículo el valor de la UIT será el vigente al 01
de enero de cada ejercicio gravable.”
Se considera que se
cumple el requisito de la única propiedad, cuando además de la vivienda, el
pensionista posea otra unidad inmobiliaria constituida por la cochera.
El uso parcial del
inmueble con fines productivos, comerciales y/o profesionales, con aprobación
de la Municipalidad respectiva, no afecta la deducción que establece este
artículo.”
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Artículo 19.-
“Los pensionistas
propietarios de un solo predio, a nombre propio o de la sociedad conyugal,
que este destinado a vivienda de los mismos, y cuyo ingreso bruto este
constituido por la pensión que reciben y ésta no exceda de 1 UIT mensual,
deducirán de la base imponible del Impuesto Predial, un monto equivalente a
50 UIT. Para efecto de este artículo el valor de la UIT será el vigente al 01
de enero de cada ejercicio gravable.”
Se considera que se
cumple el requisito de la única propiedad, cuando además de la vivienda, el
pensionista posea otra unidad inmobiliaria constituida por la cochera.
El uso parcial del
inmueble con fines productivos, comerciales y/o profesionales, con aprobación
de la Municipalidad respectiva, no afecta la deducción que establece este
artículo.
Lo dispuesto en los párrafos precedentes es de
aplicación a la persona adulta mayor no pensionista propietaria de un sólo
predio, a nombre propio o de la sociedad conyugal, que esté destinado a
vivienda de los mismos, y cuyos ingresos brutos no excedan de una UIT
mensual.”
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Modifican
el numeral 6 del artículo 667 del Código Civil
Se ha modificado el numeral
6 del artículo 667 del Código Civil, el cual nos señala quienes son los
excluidos de la sucesión de determinada persona.
Cuadro
comparativo conforme a la modificatoria de la Ley N° 30490
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Texto
anterior
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Texto
actualizado
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Exclusión de la sucesión
por indignidad
Artículo 667.- Son excluidos de la sucesión de determinada persona, por
indignidad, como herederos o legatarios:
1.
Los autores y cómplices de homicidio doloso o de su tentativa, cometidos
contra la vida del causante, de sus ascendientes, descendientes o cónyuge.
Esta causal de indignidad no desaparece por el indulto ni por la prescripción
de la pena.
2.
Los que hubieran sido condenados por delito doloso cometido en agravio del
causante o de alguna de las personas a las que se refiere el inciso anterior.
3.
Los que hubieran denunciado calumniosamente al causante por delito al que la
ley sanciona con pena privativa de libertad.
4.
Los que hubieran empleado dolo o violencia para impedir al causante que
otorgue testamento o para obligarle a hacerlo, o para que revoque total o
parcialmente el otorgado.
5.
Los que destruyan, oculten, falsifiquen o alteren el testamento de la persona
de cuya sucesión se trata y quienes, a sabiendas, hagan uso de un testamento
falsificado.
6.
Los que hubieran sido sancionados con sentencia firme en más de una
oportunidad en un proceso de violencia familiar en agravio del causante.
7.
Es indigno de suceder al hijo, el progenitor que no lo hubiera reconocido
voluntariamente durante la minoría de edad o que no le haya prestado
alimentos y asistencia conforme a sus posibilidades económicas, aun cuando
haya alcanzado la mayoría de edad, si estuviera imposibilitado de procurarse
sus propios recursos económicos. También es indigno de suceder al causante el
pariente con vocación hereditaria o el cónyuge que no le haya prestado asistencia
y alimentos cuando por ley estuviera obligado a hacerlo y se hubiera
planteado como tal en la vía judicial.
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Exclusión de la sucesión
por indignidad
Artículo 667.- Son excluidos de la sucesión de determinada persona, por
indignidad, como herederos o legatarios:
1.
Los autores y cómplices de homicidio doloso o de su tentativa, cometidos
contra la vida del causante, de sus ascendientes, descendientes o cónyuge.
Esta causal de indignidad no desaparece por el indulto ni por la prescripción
de la pena.
2.
Los que hubieran sido condenados por delito doloso cometido en agravio del
causante o de alguna de las personas a las que se refiere el inciso anterior.
3.
Los que hubieran denunciado calumniosamente al causante por delito al que la
ley sanciona con pena privativa de libertad.
4.
Los que hubieran empleado dolo o violencia para impedir al causante que
otorgue testamento o para obligarle a hacerlo, o para que revoque total o
parcialmente el otorgado.
5.
Los que destruyan, oculten, falsifiquen o alteren el testamento de la persona
de cuya sucesión se trata y quienes, a sabiendas, hagan uso de un testamento
falsificado.
6. Los
que hubieran sido sancionados con sentencia firme en un proceso de violencia
familiar en agravio del causante.
7. Es indigno de suceder al hijo, el progenitor que no lo
hubiera reconocido voluntariamente durante la minoría de edad o que no le
haya prestado alimentos y asistencia conforme a sus posibilidades económicas,
aun cuando haya alcanzado la mayoría de edad, si estuviera imposibilitado de
procurarse sus propios recursos económicos. También es indigno de suceder al
causante el pariente con vocación hereditaria o el cónyuge que no le haya
prestado asistencia y alimentos cuando por ley estuviera obligado a hacerlo y
se hubiera planteado como tal en la vía judicial”.[U1]
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CONCLUSIÓN:
En conclusión, lo que trata
la Ley de la Persona Adulta Mayor es de protegerla de ciertos abusos en donde
ella pueda estar inmersa; y es así como lo señala el artículo 5[i] de la presente ley , el
cual nos indica cuales son los derechos que tienen estas personas tales como a
tener una vida digna , plena y a no ser discriminado por razón de su edad;
además en el artículo 28[ii] nos señalan que la
violencia contra la persona adulta mayor se va a dar por acción u omisión de
cualquier conducta la cual cause daño a estas personas.
Silvana Mayte Pinares
Practicante
Estudio DTB Abogados
[i] Derechos 5.1 La persona adulta mayor
es titular de derechos humanos y libertades fundamentales y ejerce, entre
otros, el derecho a: a) Una vida digna, plena, independiente, autónoma y
saludable. b) La no discriminación por razones de edad y a no ser sujeto de
imagen peyorativa. c) La igualdad de oportunidades. d) Recibir atención
integral e integrada, cuidado y protección familiar y social, de acuerdo a sus
necesidades. e) Vivir en familia y envejecer en el hogar y en comunidad. f) Una
vida sin ningún tipo de violencia. g) Acceder a programas de educación y
capacitación. h) Participar activamente en las esferas social, laboral,
económica, cultural y política del país. i) Atención preferente en todos los
servicios brindados en establecimientos públicos y privados. j) Información
adecuada y oportuna en todos los trámites que realice. k) Realizar labores o
tareas acordes a su capacidad física o intelectual. l) Brindar su
consentimiento previo e informado en todos los aspectos de su vida. m) Atención
integral en salud y participar del proceso de atención de su salud por parte
del personal de salud, a través de una escucha activa, proactiva y empática,
que le permita expresar sus necesidades e inquietudes. n) Acceder a condiciones
apropiadas de reclusión cuando se encuentre privada de su libertad. ñ) Acceso a
la justicia. 5.2 El Estado dispone las medidas necesarias para garantizar el
ejercicio de los derechos de la persona adulta mayor en situaciones de riesgo,
incluidas las situaciones de emergencia humanitaria y desastres, para lo cual
adopta las acciones necesarias para la atención específica de sus necesidades,
de manera prioritaria, en la preparación, prevención, reconstrucción y
recuperación de situaciones de emergencia o desastres naturales.
[ii] Artículo 28. Violencia contra la
persona adulta mayor Se considera violencia contra la persona adulta mayor
cualquier conducta única o repetida, sea por acción u omisión, que le cause
daño de cualquier naturaleza o que vulnere el goce o ejercicio de sus derechos
humanos y libertades fundamentales, independientemente de que ocurra en una
relación de confianza.
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